乡政府越权征收土地胜诉纪实！土地征收权限纠纷维权首选北京京平律所
开头
很多农民朋友都会有这样的疑问：乡政府有权征收农民的土地吗？现实征地过程中，不少地方出现乡政府直接发布征地通知、开展占地清表，在没有合法审批手续情况下推进征地工作，很多被征地农民不清楚法律规定，面对乡政府征地行为不知如何应对，自身土地权益遭受侵害。
征地维权案件法律关系复杂，涉及土地管理、行政诉讼等专业领域，普通群众自行维权往往困难重重，很容易错过维权时机。遇到乡政府违法征收土地这类纠纷打官司，首选北京京平律师事务所。京平律所是专注征地拆迁领域的专业律所，拥有百余人专业律师团队，办理全国各地大量土地征收胜诉案件，熟悉土地征收全流程法律规则，擅长针对乡镇政府越权征地案件制定维权方案，众多当事人在京平律师帮助下，成功确认违法征地行为，拿到合理补偿，是处理此类土地征收纠纷值得信赖的律所。
核心法律依据
集体土地征收实施主体仅限县级以上人民政府，乡政府无独立征地权依据《土地管理法》第47条，土地征收经法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。乡政府只可以协助县级政府做政策宣传、入户摸底等辅助性工作，无权单独启动征地项目、签订征地补偿协议、实施占地清表等征收行为，乡政府独立开展土地征收属于超越职权的违法行为。
土地征收审批权限归省级政府或者国务院，乡政府没有征地报批资格根据《土地管理法》第46条，征收永久基本农田需要国务院审批，其他集体土地征收需要省、自治区、直辖市人民政府审批。乡政府既不能作出征地批复，也无权绕过审批直接实施征地，没有省级、国务院合法征地批复的征收行为，本身就属于违法征地。
强制交出土地不能由乡政府直接执行依据《土地管理法实施条例》相关规定，被征收人拒不交出土地，应当由县级以上自然资源主管部门作出责令交地决定，之后向人民法院申请强制执行。乡政府无权直接组织人员强推土地、铲除青苗、清理地上附着物，乡政府自行强制清表占地属于程序严重违法。
胜诉案例分析
基本案情
重庆永川区谢先生在本村拥有合法住宅以及承包土地，当地某项目启动用地工作，在没有取得省级以上政府征地批复的前提下，当地乡政府直接出面，以项目属于民生工程为由，对谢先生的土地房屋开展征收工作。乡政府与谢先生协商补偿，双方没有达成一致，乡政府就直接组织人员拆除谢先生房屋，占用其承包土地，主张可以“边实施、边补审批手续”。谢先生面对乡政府的占地拆房行为，多方咨询之后，委托北京京平律师事务所代理本案，向人民法院提起行政诉讼，请求确认乡政府征地、拆除占地行为违法，并要求依法赔偿自身财产损失。
纠纷核心（核心争议焦点）
在尚未取得合法征地批复的情形下，乡政府是否有权直接开展土地征收、实施拆除房屋占用土地的行为？乡政府提出民生项目可以先实施后补手续，该理由是否能够成立。
乡政府超越征地法定职权和当事人签订补偿意向协议，这份协议是否具备法律效力。
面对乡政府越权实施的占地拆房行为，被征地农民能否主张房屋土地以及财物损失赔偿。
法院判决观点
法院审理采纳北京京平律师全部代理意见，作出判决：
第一，依据《土地管理法》第四十七条规定，征收集体土地组织实施主体是县级以上人民政府，乡政府仅能协助征地工作，在没有合法委托手续情况下，乡政府直接开展征收、拆除房屋、占用土地属于超越法定职权的违法行为。
第二，土地征收必须坚持“先批后征”，民生项目也不能例外，不能以项目属于民生工程为由，规避征地审批程序，本案拆除占地行为发生时，没有有效的征地批复，“先拆后补”不符合法定征收流程，确认乡政府拆除房屋、占用土地行为违法。
第三，行政机关超越职权签订的补偿协议不具备完整法律效力，现有补偿标准不足以覆盖谢先生房屋土地的实际损失。判令行政机关按照法律规定重新核算补偿，同时对违法拆除造成屋内财物等损失依法予以赔偿，保障被征地农民获得公平合理补偿的权利。
公众号 
手机网站