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郑州上街区再现暴力违法拆迁 官方称只是旧村改造

文章来源: 中国质量报
发布日期:2012-06-16
 国务院办公厅三令五申严禁违法暴力拆迁、强制拆迁,确保不再发生违法强制拆迁、暴力拆迁事件。但暴力违法拆迁事件,依然在郑州再次上演。

    河南郑州上街区署名村民向环球网记者反映:2012年4月28日早上9点许,上街区政府、镇村主要领导亲自坐镇,带领数百人进行违法拆迁。违法拆迁从郊段村开始进行,一直延续到寨沟村和左照村,一天时间内,伴着工程机械的轰鸣声,近30户未搬迁户的楼房被夷为平地,有很多村民的物品都还未来得及转移。

    亲历者告诉记者:“当时被震撼的场面惊呆了。”据介绍,当天事先交警实行交通管制封路,随着一声令下,从屋内搬物品的,控制人的,开动机械拆除的,混做一团。短短十几分钟一栋小楼便被彻底铲倒。

    据了解,上街区此次拆迁始于2011年初,当时以建设新型社区建设为名,村民告诉记者,上街区委区政府正式成立上街区郊段村、左照村、寨沟村新型社区指挥部,名为新型社区建设,但当时却挂出了“建业亚星 皇家群岛”的广告牌,村民看到后异常气愤。

    由于补偿标准过低,三层以上的楼房每平米补偿280元左右,并规定2008年6月以后盖的楼房和平房都是每平米50元,不足于弥补建设成本,再加之三个村庄位于城乡结合部,生活富足,衣食无忧,绝大多数人是不愿意拆迁的。

    由于没有批文,更没有拆迁许可证,为了达到逼迁的目的,指挥部便采取了株连、断水断电等方式诱逼农民“自愿”字,因此双方甚至还发生过对峙情形。左照村更有情绪激动不愿意签字的农民还被以扰乱治安为由被拘留,即使这样到最后仍有懂法的近三十户村民坚决不愿签字,他们便诉诸法院。然而法院不受理,只答应帮助协调。

    然而虽多次催促其至断水停电,到2011年年底也无结果。后因天气严寒,很多人生病住院,生活堪忧,农民无奈便自发上访到省委后,终于在2012年除夕前一天恢复了供电至今。

    5月7日,又有当地多名群众向记者反映,5月5日上街区济源路夏候村又发生暴力违法拆迁伤人事件。据多名目击者证实,目前被拆迁人有受伤的情况发生,拆迁方的人员也有人受伤,双方均被在场120救护车拉走,伤势不明。另外,有郑州市上街区任庄村三组居民反映,3月23日早上被告知老屋被违法拆迁,简直无法令人相信。居住了几十年的房子还没有签订补偿协议,房子却在凌晨遭违法拆迁。

    另据了解,标示为“建业亚星 皇家群岛”的示意图显示,规划范围:郑上新区第一组团项目位于上街区东南部,用地西起汝南路,东至金华路,南起锦江路,北至丹江路,总用地面积179.70公顷,合2695.6亩。规划定位:占据龙脉之地,上风上水,秉承皇室古典和欧陆豪门风情完美融合,体现朴素中的高贵,低调里的奢华,高尚而独有的皇家品质,皇家豪气与生而来……规划结构:一轴二心三带八组团,八组团即是八种组团,按照中式及欧洲各国的建筑风格打造:江南水乡、地中海风情、荷兰风车城、意大利波托菲诺、英国泰晤士、意大利威尼斯、德国莱茵城和法国凡尔赛等。

    村民质疑:“这哪里是什么新型社区建设,这分明是房地产开发,这分明是世界各国最具特色的豪华住宅博览会。哪里是为了改善村民的居住环境。”

    据报道,按照上街区委、区政府解释道,在郊段、寨沟和左照三个村搞的拆迁是为了新型社区建设,是为了改善村民的生产生活条件。

    上街区委宣传部向媒体这样解释:“此次新型社区建设只是旧村改造,不涉及占用耕地情况。”

    知情人告诉记者,已被拆迁的三个行政村里的全部土地已作为郑上新区被圈占,而圈占的三个行政村2700基本农田,加上三个村庄所占地约3000多亩。协议卖给了上海一家大型房地产开发商。据最新消息,该开发商要求各种手续都批下来才能前来投资。

    据此前媒体透露,区主要领导反复重点强调,这次开发只许成功不能失败,这关系到上街区今后的生存发展问题。现在的上街已不是几年前的上街了,现在的上街穷得快揭不开锅了。以前有中铝支撑着,每年有成千上亿元的收入。但自从2008年金融风暴以后,铝厂每年亏损几个亿,上街没有什么收入,现在大家的工资马上就没了保证,下一步怎么办?所以,只有尽快地完成这次新农村社区建设任务,我们只能完成好这个工作,别无退路,只有尽快把这2700亩土地交易出去,我们大家才能有饭吃,有工资拿,所以要不惜一切代价,哪怕出了问题判我的刑。这次豁出去了,坚决搞好拆迁、卖地工作。任何人都不能阻挡,谁阻挡抓谁。坚决抓,对一些钉子户,决不能手软,否则什么事也干不成。

    另外,2011年4月8日下午4点半,当地拆迁指挥部成立时指挥长当天表示,当年4月底必须完成拆迁,不然开发商不来投资。

    日前,最高人民法院刚刚颁布实施了《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》。其主要司法解释是:拆迁补偿不公平不准违法拆迁!按照老百姓的说法是补偿标准太低不合理,向上级主管机关反映现实情况争取合法权益本无可厚非。

    当地村民质疑,是建设新型社区还是以新型社区建设为由开发房地产?这么大的项目是否有立项?一次征收上千亩集体土地有没有国土资源部的批文?假设手续齐备是否有符合市场价值的补偿方案,补偿标准是否公平合理?是否对不同意搬迁户采取了断水断电措施?法院到底有没有下发违法拆迁判决书?假定有判决书是否已送达?交警封路,暴力违法拆迁打人是不是应该?老百姓的合法权益到底怎么才能维护?……

    另据了解,2011年7月12日,国土资源部挂牌督办了河南光辉伟业房地产开发有限公司擅自改变土地使用条件建别墅案。2009年12月至2011年4月,郑州市上街区住房和城乡规划建设局未经发展改革部门项目备案,违规为河南光辉伟业房地产开发有限公司竞得的土地分别办理了《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。河南光辉伟业房地产开发有限公司在建设过程中,擅自改变上街区住房和城乡规划建设局批准的规划设计条件和建筑结构形式,违规建设别墅43栋。

    据悉,全国近年来发生的重大征地违法拆迁事件,多数无一不是缘于补偿不公引起的,最后不仅造成了很不良的影响,甚至许多还酿成了血案冲突。重压服、轻疏导,重指令、轻协调的简单工作思维,在一些地方领导干部心中仍根深蒂固。违规征地、暴力拆迁事件的频频发生,源于制度失衡,监管无力。某些基层干部更是对于中央“三令五申”充耳不闻,视而不见,置法律法规于不顾,置人民利益于不顾,损害的不仅仅是法律的权威和政府的公信力,更是和谐社会的不和谐的音符。毋庸置疑,唯有顺应民意,建立健全防范化解征地拆迁矛盾纠纷的长效机制,该解决以解决,该惩处以惩处,严肃法令,整治作风,重塑形象,才能切实维护好社会和谐稳定。

    据悉,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强4月23日在加强基层党风廉政建设座谈会上强调,当前和今后一个时期,各地区各部门要在查处面上各类案件的同时,着力查处10个方面发生在群众身边的腐败问题。首当其冲的就是:要严肃查处征地拆迁中的腐败问题。重点查处以非法手段强制征地拆迁的案件,违反国家征地拆迁补偿安置政策和标准以及贪污、截留、挪用征地拆迁补偿资金的案件,征地拆迁中官商勾结、权钱交易的案件。

 

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    环球网记者将继续关注该事件的进展。(济徽)