广东省肇庆市自2017年开始城市土地建设改造工程,周先生等村民在该市下属乡村的承包土地被县政府强行占用并进行施工建设。政府又一直没有与村民们协定补偿事宜,多户村民的正常生产生活受到极大的阻碍,生活水平难以保障。于是,周先生等人向县资源局申请政府信息公开,得知县人民政府于2017年作出了建设用地公告及征地拆迁补偿调整方案。